Filantropía contra la captura corporativa
Si bien algunas OSC enfatizan la importancia de la filantropía en las estrategias contra la captura corporativa, otras están preocupadas de que el financiamiento de ciertas organizaciones pueda atraer una atención no deseada de los políticos, quienes podrían percibirlo como una influencia o intervención indeseable.
Un actor crítico dentro del movimiento de rendición de cuentas corporativa son los donantes filantrópicos que proporcionan subvenciones, capital semilla y otras formas de financiamiento para los beneficiarios de la sociedad civil, socios y miembros del ecosistema. Sin su apoyo, simplemente no habría tantas razones para ser optimistas de que, como movimiento, podamos alcanzar nuestros objetivos.
El Trust, Accountability, and Inclusion Collaborative (TAI), una red y plataforma para el aprendizaje y acción de los financiadores, llevó a cabo una revisión de bases de datos, documentos y sitios web tanto de financiadores como de organizaciones de campo para comprender el estado de la financiación filantrópica y pública para el trabajo contra la captura corporativa. Los resultados revelaron que la captura corporativa no es un enfoque comúnmente utilizado por la mayoría de las fundaciones, gobiernos e instituciones multilaterales, especialmente cuando describen proyectos. El término de captura se utiliza predominantemente dentro de redes de activismo social. Los proyectos preferidos para financiar son aquellos que emplean términos como “rendición de cuentas corporativa” o “transparencia corporativa”. En general, la mayor parte de la financiación tiende a ser neutral o completamente opuesta al punto de vista contra la captura corporativa, a menudo apoyando la facilitación del desarrollo del sector privado. Es crucial tener en cuenta que cualquier financiación real se dirige principalmente a organizaciones con sede en o que operan desde el Norte Global.
Entre las observaciones de alto nivel, no programáticas, sobre la filantropía en general, hayalgunas dinámicas que son dignas de mención:
- Captura filantrópica / Captura de la filantropía:Cualquier organización, como una organización no gubernamental, sindicato o universidad, por ejemplo, puede ser capturada por intereses corporativos u otros intereses privados. A su vez, dichas organizaciones pueden contribuir a capturar a otras. La filantropía no es una excepción. Al explorar estrategias e innovaciones contra la captura corporativa, sería prudente considerar si esta dinámica ya está en juego en lo que respecta al financiamiento para programas específicos, pero también a nivel geográfico y sectorial.
- Descentralizar el financiamiento:A primera vista, hay una notable falta de organizaciones en el Sur Global con programas explícitos contra la captura o siquiera menciones al respecto. Podemos identificar algunos factores que inhiben a las organizaciones de hacer más abiertamente en contra de la captura, incluyendo:
- Autocensura: Casi todas las organizaciones reconocen la captura — ya sea corporativa, política o del Estado — como un problema. Sin embargo, algunas organizaciones expresan preocupación con respecto a que mencionar o aludir demasiado a la captura podría poner en peligro su relación con los gobiernos de los países donde están basadas o con otros financiadores.
- Diferentes enfoques:La mayoría de las organizaciones analizan, discuten y finalmente enmarcan la captura de manera diferente que, por ejemplo, una definición estándar de “captura corporativa del Estado”. Por lo tanto, diferentes conceptualizaciones del fenómeno pueden llevar a la exclusión de algunas organizaciones que realizan programas adyacentes pero no exactos en este sentido.
- Inercia frente a organizaciones ancla:La lógica de financiar organizaciones ancla para concentrar, liderar e incluso, ocasionalmente, volver a asignar fondos a otras organizaciones puede centralizar la programación — probablemente de manera no intencionada — de tal manera que otras organizaciones, a menudo más nuevas o más pequeñas, movimientos sociales y grupos comunitarios podrían quedar excluidos de recibir financiamiento para llevar a cabo programas sobre la captura.
Para la filantropía, sería prudente considerar cómo mitigar estos factores, incluyendo dedicar significativamente más recursos filantrópicos a este trabajo en general, descentralizar los recursos actuales para los beneficiarios y el poder para incluir organizaciones adicionales y/o ampliar el número de organizaciones ancla para cubrir una mayor variedad de organizaciones y regiones.
- Financiamiento anti captura corporativa más allá de la región o el clima:Algunos financiadores han consolidado sus oficinas y flujos de financiamiento lejos de países como México y Sudáfrica para enfocarse en América del Norte y África como regiones, por ejemplo. En otros casos, el financiamiento específico para el clima ha incentivado a algunas organizaciones a crear programas en esta área para garantizar un financiamiento continuo, o ha excluido a otras cuyo trabajo no incluye el clima o la transición energética. En cuanto a la captura corporativa, sería prudente considerar la amplitud y profundidad de las oportunidades, estrategias e innovaciones disponibles, muchas de las cuales pueden no encajar fácilmente en cestas regionales o temáticas.
Conectas,una organización de rendición de cuentas empresarial con sede en Brasil, ofrece el siguiente punto de vista:
"La filantropía puede tener un mayor impacto al fomentar el intercambio de aprendizaje entre las OSC, ya que debe estar al tanto de actividades similares o complementarias que llevan a cabo sus beneficiarios, no menos importante para evitar la duplicación de esfuerzos y trabajo. Por lo tanto, quizás un paso anterior sea: la filantropía puede destinar recursos directos, entregables o productos para construir conocimiento y consolidar las lecciones aprendidas de sus proyectos. Por ejemplo, podría haber apoyo para crear o mejorar herramientas para sistematizar el aprendizaje, creando una memoria colectiva e institucional de lecciones aprendidas y desafíos superados, que se podrían compartir. El intercambio de aprendizaje, conocimientos y experiencia sobre las reacciones a las violaciones corporativas, especialmente a nivel macro, que permitirá un mejor mapeo de a quién recurrir en situaciones específicas, también es necesario, especialmente para organizaciones en el Sur Global que, además de escenarios políticos inestables, tienen que lidiar con escasez de recursos y personal para manejar individualmente todas las demandas que llegan.
También es de suma importancia apoyar mecanismos o estructuras que permitan a la sociedad civil anticipar el inicio de la captura corporativa para que pueda llevar a cabo trabajo previo y simultáneo a nivel local, con comunidades, alertándolas sobre estrategias corporativas y mecanismos de resistencia y denuncia, y a nivel macro, preparando trabajo de incidencia de proposición u oposición, y estructurando estrategias legales que puedan enfrentar lo nocivo de la actividad corporativa. Con este fin, es necesario apoyar la apropiación de mecanismos tecnológicos y conocimientos que aún están muy restringidos al mundo corporativo, como la inteligencia artificial o la comprensión de la lógica de la financiarización. También podría ser de gran importancia para la filantropía ayudar a las OSC a construir una infraestructura de capacidades y conexiones para profundizar en el litigio corporativo para que las organizaciones puedan considerar cada vez más esta estrategia al mitigar el riesgo inherente en ella."