Captura Corporativa del Estado: Estrategias e Innovaciones
Captura Corporativa del Estado: Estrategias e Innovaciones
Movimientos sociales
En cuanto a la captura corporativa del Estado, existen movimientos sociales en todo el mundo que, aunque no estén impulsados por donaciones, desempeñan un papel crucial en primera línea. Estos son verdaderos movimientos sociales — redes informales de personas — que desafían el poder corporativo y rinden cuentas democráticamente tanto a sí mismos como a la sociedad.
Una fuerza motriz del cambio social, que a menudo aprovecha estrategias organizativas para crecer y ejercer poder colectivo, son los movimientos sociales. Hay múltiples ejemplos, desde las protestas de los agricultores indios hasta los Comités de Cuenca del Río Sonora en México, desde Fridays for Futurehasta el Movimiento Sunrise y las protestas climáticas en todo el mundo, y desde Black Lives Matter hasta los movimientos por los derechos de la tierra de los pueblos indígenas a nivel global.
Es crucial destacar de manera consistente el papel crítico y la importancia de los movimientos sociales, especialmente en el Sur Global. A diferencia de las organizaciones sin fines de lucro u otros grupos de la sociedad civil legalmente incorporados, los movimientos sociales a menudo carecen de una estructura legal formal, jerarquía o liderazgo fijo. En su lugar, se caracterizan por asambleas de delegados, rotación de posiciones de liderazgo, donaciones voluntarias y apoyo en especie, y actividades legales pero no reguladas. A veces, los movimientos sociales son iniciativas episódicas impulsadas por activistas, mientras que otras veces son esfuerzos permanentes liderados por la base.
Algunas oportunidades importantes que podrían replicarse o ampliarse para abordar y detener la captura corporativa incluyen:
Grupo de Trabajo de Rendición de Cuentas Corporativas(CAWG, por sus siglas en inglés)de la Red-DESC: Si bien se trata de una organización sin fines de lucro, la Red Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Red-DESC) realmente comprende a individuos, organizaciones y movimientos sociales, todos los cuales desempeñan un papel integral, incluido el CAWG y el Proyecto de Captura Corporativa. Respecto a los movimientos sociales, Red-DESC afirma que “el Grupo de Trabajo de Movimientos Sociales y Organizaciones de Base construye solidaridad, facilita el aprendizaje mutuo, profundiza un análisis compartido y construye alianzas globales en torno a desafíos comunes, objetivos e temas de interés colectivo, al tiempo que promueve la participación activa y el liderazgo de líderes de base en todas las áreas del trabajo colectivo de la Red”. La Red es sin duda una intervención concreta que vale la pena apoyar.
Integración del análisis contra la captura corporativa con movimientos sociales:Existe la oportunidad de hacer causa común entre movimientos sociales, incluidos aquellos que abogan por la justicia climática, y vincular sus luchas con la lucha contra la captura corporativa.Conectasproporciona ejemplos de Brasil, que podrían replicarse en otros lugares. “Una oportunidad interesante es colaborar con los esfuerzos de la sociedad civil y los movimientos sociales brasileños para garantizar que los proyectos de financiamiento climático y fiscalización sean inclusivos y consideren las perspectivas de estos movimientos. Crecientemente, en Brasil, las demandas de justicia social están asociadas con la justicia climática, incluida la formulación de proyectos de alto impacto en los que los movimientos sociales influyen en las políticas financieras, exigiendo mayor transparencia y rendición de cuentas para los agentes económicos. (…) Es relevante señalar que las organizaciones que trabajan directamente en el terreno, como las asociaciones de pueblos indígenas y comunidades tradicionales (es decir, quilombolas), deben incluirse en estos esfuerzos. [La Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasi, APIB] y la [Coordenação Nacional de Articulação de Quilombos, CONAQ], por ejemplo, son muy relevantes en Brasil y están resistiendo firmemente contra el impacto corporativo negativo en los derechos sociales y ambientales en Brasil”.
También en Brasil, el Movimiento dos Atingidos por Barragens (Movimiento de los Afectados por Presas, o MAB) ha estado apoyando activamente la legislación y otros esfuerzos para frenar el poder corporativo. Según Tchenna Maso, “En Brasil, hemos sido profundamente afectados por las corporaciones. Nuestras comunidades fueron fuertemente impactadas por la privatización del sector eléctrico, el aumento del papel de empresas privadas de agua como Suez, y la construcción de presas por parte de corporaciones. Por eso se creó [MAB]. Nuestro enfoque en la energía nos llevó a trabajar en minería y luchar contra gigantes mineros como la empresa brasileña Vale y la angloaustraliana BHP. No solo consumen enormes cantidades de energía, también han sido responsables de terribles desastres ambientales, como el colapso de dos presas que almacenaban agua residual tóxica en Mariana (2015) y Brumadinho (2019), que causaron la muerte de 270 personas y desplazaron a más de un millón de personas. De manera similar, en mi trabajo con La Via Campesino, nos enfrentamos a corporaciones como Bayer y Monsanto. Las corporaciones en Brasil lo abarcan todo: derechos laborales, política pública, pobreza, acceso a tierras, incluso violencia contra las mujeres”.
Un esfuerzo similar está en marcha en la región de Asia Pacífico. Según Sarojeni Rengam de laRed de Acción de Plaguicidas – Asia-Pacífico (PANAP, por sus siglas en inglés), “[Ha] trabajado con grupos enfocados en la transición energética como parte del cambio climático. Muchas organizaciones no trabajan con el sector rural, por lo que han trabajado con movimientos populares en el terreno (campesinos, agricultores, trabajadores de plantaciones, población indígena). Han estado tratando de construir e impulsar movimientos para trabajar en el cambio climático, reuniéndolos para obtener soluciones. La primera y más importante estrategia es organizar a las comunidades en el terreno para construir redes y movimientos sólidos de agricultores y campesinos. Eso es uno de los aspectos más importantes del trabajo”
Cumbre Global de los Pueblos sobre Sistemas Alimentarios(Global People’s Summit on Food Systems,GPS): Según PANAP, “El [GPS] criticó la recientemente concluida Cumbre de las Naciones Unidas sobre Sistemas Alimentarios por allanar el camino para un mayor control de las grandes corporaciones sobre los sistemas alimentarios globales y engañar a las personas a través de falsas soluciones corporativas al hambre y al cambio climático. (…) El GPS culminó [en septiembre de 2021] con protestas en línea y en el terreno lideradas por poblaciones rurales en varios países del Sur Global”.
Construcción de movimientos contra la captura en Sudáfrica:“La construcción de conocimiento público y el aumento del repudio generalizado en torno a la captura del Estado hicieron crecer las bases de apoyo de las organizaciones de la sociedad civil, sentando el fundamento para esfuerzos posteriores de ‘construcción de movimientos’. A su vez, estos esfuerzos ayudaron a proporcionar un ‘hogar’ para voces disidentes dentro del [Congreso Nacional Africano] y crearon espacio para líderes empresariales en los esfuerzos contra la corrupción. (…) La movilización de la sociedad civil gradualmente ganó impulso a medida que el problema de la captura estatal impactaba cada vez más el trabajo principal de varias ONG. La Coalición por la Justicia Social, formada en 2009 para centrarse en los derechos socioeconómicos localizados, se involucró en campañas contra la corrupción porque la captura estatal socavaba la prestación de servicios. (…) [Muchas] de las ONG ‘profesionales’, que habían sido ambivalentes sobre involucrarse en los esfuerzos contra la captura del Estado, fueron cada vez más conscientes de sus debilidades frente a movimientos populares emergentes y a gran escala como #FeesMustFall. Como resultado, muchas ONG se unieron a los esfuerzos contra la corrupción para ser parte de un movimiento más amplio” (Luke Spiropoulos).
La Campaña Global para Reclamar la Soberanía de los Pueblos, Desmantelar el Poder Corporativo y Detener la Impunidad:“La [Campaña Global] es una red de más de 250 movimientos sociales, [ONG], sindicatos y comunidades afectadas por las actividades de las Corporaciones Transnacionales (TNC). Estos grupos resisten los despojos de tierras, la minería extractiva, los salarios explotadores y la destrucción ambiental causada por las TNC globalmente, pero particularmente en África, Asia, Europa y América Latina. (…) La Campaña Global es una respuesta estructural global de los pueblos al poder corporativo no responsable que facilita el diálogo, la elaboración de estrategias, el intercambio de información y experiencias, actuando como un espacio para la visibilidad de la resistencia y el fortalecimiento de la solidaridad y el apoyo a las luchas contra las TNC”.
La Campaña propone unTratado Internacional de los Pueblos,que proporciona un marco político para apoyar a los movimientos y comunidades locales, nacionales e internacionales en sus resistencias y prácticas de alternativas al poder corporativo y al modelo económico de las TNC. También participa en la campaña por el Tratado Vinculante. Sus estrategias incluyen:
Tribunal Permanente de los Pueblos(PPT, por sus siglas en inglésO. “El PPT fue creado para dar visibilidad y calificar como derechos todas aquellas situaciones en las que la violación masiva de derechos fundamentales no encuentra reconocimiento o respuestas institucionales, ya sea a nivel nacional o internacional. En tres sesiones birregionales, el PPT escuchó denuncias sobre violaciones de derechos humanos y devastación ambiental por parte de TNC europeas en América Latina y el Caribe.”
Redes contrahegemónicas:“La Red Bi-regional Europa-Latinoamérica y el Caribe Enlazando Alternativas se creó en 2004 debido a la necesidad de intensificar la resistencia de la sociedad civil en América Latina y Europa al ‘Proyecto Europa’, la agenda de Lisboa, las corporaciones transnacionales con sede en la Unión Europea y las políticas internacionales de comercio e inversión ‘libre’. Las redes, organizaciones sociales y sindicales y movimientos de la red birregional coordinan estrategias para paralizar las negociaciones de [acuerdos de libre comercio] entre la [Unión Europea] y América Latina y el Caribe, fortalecer las luchas contra las TNC europeas y profundizar el proceso de construcción de propuestas alternativas para una integración justa, sostenible y complementaria, basada en la solidaridad y el interés de los pueblos”.
Estrategias legales:“La ley oficial es parte de la estructura hegemónica de dominación y solo puede convertirse en un vehículo contrahegemónico cuando se subordina a la acción política. Sin embargo, las intervenciones legales generan espacio para disputas y confrontaciones que pueden llevar a victorias populares en la larga lucha contra las clases dominantes y el sistema capitalista. Las víctimas de estos abusos y movimientos sociales deben ser los verdaderos protagonistas en estos conflictos.”
Boicots:“Las TNC ven los boicots como una amenaza que debe evitarse a toda costa. Las empresas reaccionan a los boicots de diferentes maneras, según cómo calculen el daño que podría causar a su imagen corporativa: con campañas publicitarias agresivas, intentos de cooptar a quienes están detrás de la campaña e incluso amenazas de demandas. Los boicots no siempre son efectivos. Es importante tener en cuenta que hay sectores, como la industria textil, en los que los boicots han resultado en que una determinada marca despida a sus trabajadores, lo que es contraproducente para ellos, ya que en lugar de mejorar sus condiciones laborales, las empeoran. Necesitamos buscar alternativas que eviten producir este tipo de consecuencias negativas”.