Privatización y contratación pública
Un objetivo primordial de captura por parte de las empresas son los tomadores de decisiones que tienen injerencia en asuntos de privatización y contratación pública.
Según Philip Alston, el anterior Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre pobreza extrema y derechos humanos, “La privatización es un proceso mediante el cual el sector privado se hace cada vez más, o totalmente, responsable de actividades tradicionalmente realizadas por el gobierno, incluyendo muchas diseñadas explícitamente para garantizar la realización de los derechos humanos. Puede tomar muchas formas, desde la desincorporación completa de activos y responsabilidades gubernamentales hasta arreglos como las asociaciones público-privadas.”
Durante la pandemia de Covid-19, la contratación pública de servicios de salud y equipos médicos fue exhibida por completo, ya que la barrera que tradicionalmente separaba los sectores público y privado se desmoronó. Los Estados buscaron producir vacunas y proteger a sus ciudadanos lo más rápido posible, lo que a menudo significaba la “privatización del tratamiento; la protección de la propiedad intelectual; la ausencia de transparencia en los contratos relacionados con la atención sanitaria; [y] el robo de fondos de emergencia por del 1% más rico de la población a expensas de la salud de las personas y el personal sanitario, que está desproporcionadamente compuesto por mujeres”. (Red-DESC, “La captura corporativa de nuestros sistemas de atención médica hace que se descarrile la equidad en salud”)
La captura corporativa no solo tiene como objetivo a las empresas estatales para su privatización o para obtener contratos públicos lucrativos, sino que también busca socavar al Estado de otras maneras para aumentar la dependencia hacia las empresas privadas.SegúnConectas(Brasil), “La captura corporativa también [presiona] para el desmantelamiento forzado de los servicios proporcionados por empresas públicas y la difusión generalizada de escándalos de corrupción que las involucran para obtener el apoyo público para la privatización. Esto ocurre principalmente cuando la empresa pública monopoliza la actividad o cuando su posición en el mercado tiende a ser mayor que la del sector privado”.
Philip Alston también argumenta que “La mayoría de las definiciones de privatización son de utilidad limitada, porque no logran capturar los procesos más profundos de transformación de valor que están en juego. Concebida de manera estrecha, la privatización implica la desinversión completa, mediante la cual ‘todos o sustancialmente todos los intereses de un Gobierno en un activo de servicios públicos o en un sector se transfieren al sector privado’, incluso si se mantiene alguna forma de regulación o supervisión gubernamental. Más ampliamente, el término puede cubrir cualquier participación del sector privado en la provisión de servicios públicos”.