Abogacía, verificación de la realidad sobre el terreno y medidas populares
Frente a la “transición energética corporativa”, hay quienes apoyan y persiguen una transición energética basada en la justicia social y ambiental participativa y cooperativa. Como lo formulan el Instituto Transnacional y Taller Ecologista, “hay una necesidad urgente de construir colectivamente una transición energética de los pueblos que sea contrahegemónica, basada en el respeto de los derechos y la justicia socioambiental”. Es imperativo transformar profundamente las relaciones de poder existentes, abordando el carácter antidemocrático y la expansión del crecimiento ilimitado inherente al capitalismo neoliberal.
Entre las muchasestrategiasque los activistas climáticos, los defensores de la rendición de cuentas corporativa, los titulares de derechos y otros interesados están desplegando para combatir la crisis climática y promover una transición justa —incluyendo lo que toca a la captura corporativa del Estado—se encuentra una combinación de defensa, compromiso estratégico y verificación en el terreno.
Estas estrategias aseguran que las voces y verdades de aquellos afectados por el cambio climático y la transición energética —principalmente en el Sur Global, pero también a nivel global— sean comunicadas a los tomadores de decisiones y sus electorados —principalmente en el Norte Global— para abogar por un remedio efectivo para las violaciones de los derechos humanos y los daños ambientales que se han causado.
Si la legislación, la regulación, la litigación, los grupos multipartidos y las medidas voluntarias son la mitad del arsenal de un defensor, entonces hablar con verdad al poder a través de medidas participativas —organización comunitaria, campañas, acción directa y comunicación pública— son el complemento. A continuación, se presentan una serie de ejemplos que ilustran el poder de estos enfoques (no pretendemos abarcar ni siquiera una fracción de todas las tácticas posibles):
- Organización colectiva:Las estrategias más efectivas son aquellas que aprovechan la fuerza colectiva de las personas organizadas. Aunque para algunos, “defensa, verificación en el terreno y medidas populares” podrían ser eufemismos para iniciativas lideradas por ONG que presentan diálogos Norte-Norte, la intención de Empower al incluir este tema es completamente opuesta. Estas estrategias funcionan mejor cuando están respaldadas por una voz colectiva, un mecanismo de rendición de cuentas horizontal que puede responsabilizar a los actores poderosos si incumplen sus compromisos. En el sector social, nuestro acceso al dinero y al poder político no se compara con la riqueza o influencia de las empresas y gobiernos; sin embargo, tenemos acceso a personas organizadas o, en otras palabras, a números.Estas voces son insumos críticos en todos los procesos de defensa, así como en los mecanismos públicos y privados.
- Verificación en el terreno:El acto de las personas directamente afectadas por el cambio climático y la transición energética alzando su voz ante el poder es, posiblemente, el punto de apoyo del cambio. Cuando se hace de manera deficiente, las OSC del Norte Global y otros interesados actúan como guardianes para facilitar una salida aparente para las personas del Sur Global para comunicarse con los tomadores de decisiones en las salas de juntas y salones del poder, mientras que en realidad utilizan su poder como guardianes para promover sus estrechos intereses filantrópicos, de defensa o privados, un acto que en última instancia resta poder y aliena a las comunidades y defensores en el Sur. Cuando se hace bien, la verificación en el terreno es un proceso horizontal entre iguales mediante el cual grupos en el Sur y Norte Global, por ejemplo, establecen una colaboración transnacional genuina que reconoce los privilegios y dinámicas de poder internas y acuerda cómo hablar mejor al poder. En este ejemplo, el grupo en el Norte Global es simplemente alguien que abre puertas y acompaña a — y no está no en lugar de — las comunidades del Sur Global en su defensa.
LaIniciativa para la Justicia Transnacionalen México es una organización diseñada expresamente para este propósito. Otros ejemplos incluyen elProyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER), elCentro de Información sobre Empresas y Derechos Humanos (BHRRC) yFriends of the Earth,que se esfuerzan por abrir puertas y construir poder colectivo. Un ejemplo partcular de una organización que facilita canales de comunicación entre la sociedad civil y los inversores es la Alianza de Inversores para los Derechos Humanos, con sede en EE. UU.
- Campañas:Aunque es un área enorme para cubrir, incluimos esta estrategia para referirnos a los esfuerzos de defensa y comunicación públicos de grupos que buscan crear riesgos reputacionales para empresas, inversores y reguladores que contribuyen a la crisis climática. A menudo, este tipo de campaña se llama “señalar con el dedo”, pero ese nombre no honra a las organizaciones cuyo objetivo no es exhibir, sino conseguir justicia y reparación para las personas afectadas. Con fines ilustrativos, a continuación incluimos tres ejemplos:
- Centro de Derechos Constitucionales (CCR):A través de su Proyecto de Captura Corporativa, el CCR “[defiende] los movimientos políticos progresistas de los ataques que sus oponentes llevan a cabo utilizando la ley. Entidades corporativas como el Consejo Legislativo Americano para el Intercambio de Políticas (ALEC) han utilizado influencia política para aprobar una serie de leyes que resultan en ataques contra nuestros aliados. (…) En los últimos años, [CCR] ha defendido varios movimientos que enfrentan leyes represivas afiliadas con ALEC, tales como (…) los protectores del agua que resisten el desarrollo de infraestructura de petróleo y gas objetivo de las leyes de Infraestructura Crítica (…) A raíz de estas luchas, [CCR] se ha unido con nuestros aliados del movimiento para enfocarse en la fuente de algunas de estas leyes mientras continuamos defendiendo a nuestros aliados de los ataques dirigidos hacia ellos. Este trabajo ha involucrado litigios para exigir que ALEC ya no se reúna con legisladores en privado para redactar legislación; publicar investigaciones sobre las actividades de ALEC; y apoyar a las comunidades afectadas por ALEC para que se conecten entre sí para esfuerzos conjuntos de promoción cuando ALEC se reúne. (…) El Proyecto de Captura Corporativa de [CCR] desarrollará actividades adicionales de litigio y promoción política en los próximos años para abordar el control corporativo de la elaboración de leyes y políticas, que es una causa fundamental de los abusos de los derechos humanos por parte de las empresas”.
- Corporate Accountability International(CAI): Según Bobby Ramakant, miembro de la junta directiva de CAI, “su campaña climática y movimiento por la justicia es de primera clase. Ese tipo de análisis es realmente importante. Si quieres entender el problema del clima, habla con ellos. Ese tipo de organización ha sido importante en términos de rendición de cuentas corporativa. También trabajaron y estuvieron involucrados en la industria tabacalera desde antes de que se formara el tratado mundial del tabaco. Presionan a los gobiernos para que adopten el artículo 5.3 sobre los conflictos de intereses de la industria en relación con la salud pública. También abogan por el artículo 19 sobre la rendición de cuentas corporativa. Hay una oportunidad para que el poder popular replique esta defensa contra la industria tabacalera y dentro del tratado del tabaco y para que se esfuercen por evitar que las corporaciones crucen la línea. [CAI] está presionando por nuevos sistemas de rendición de cuentas tanto en el ámbito del clima como del tabaco”.
- Expulsar a los Grandes Contaminadores:Esta iniciativa es similar a un movimiento social que reúne a individuos y organizaciones para sacar a los Grandes Contaminadores de los acuerdos internacionales sobre el cambio climático, especialmente de la COP. Sus principales demandas son:
- “No más escribir reglas. Los Grandes Contaminadores no deben tener acceso a la formulación de políticas climáticas. Esto les permite seguir influyendo indebidamente, debilitando y socavando la respuesta global al cambio climático, y es por eso que estamos al borde de la extinción. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático debe establecer urgentemente un Marco de Rendición de Cuentas para poner fin a esta captura corporativa. Como próximo paso inmediato, se debe exigir que todos los participantes divulguen públicamente y declaren sus intereses. Las personas merecen saber quiénes están en la mesa de formulación de políticas y cuál es su verdadera agenda.
- No más financiación de la acción climática.Ninguna asociación de los Grandes Contaminadores ni patrocinios de conversaciones o acciones climáticas. Ni ahora ni nunca. Los principales contaminadores no deben lavar su imagen y, literalmente, comprar inocencia por una crisis que han causado. Ya dos grandes contaminadores han sido nombrados como socios de la COP27: Coca-Cola, el mayor contaminador de plásticos del mundo y un obstáculo importante político para la acción; y Microsoft, el mayor socio tecnológico de la industria del petróleo y el gas. La CMNUCC siempre fracasará en cumplir su cometido mientras esto se considere aceptable.
- Contaminadores fuera, la gente adentro.Si bien la sociedad civil siempre ha participado en el proceso de la COP, los gobiernos lo han hecho cada vez más difícil para que las ONG y los movimientos por la justicia climática hagan oír sus voces. Necesitamos una inclusión equitativa y significativa. La acción climática debe centrarse en el liderazgo y la experiencia vivida de las personas, especialmente de aquellos en la primera línea de la crisis climática. Con las comunidades de primera línea a la cabeza, debemos poner fin al financiamiento y la validación de distracciones peligrosas y soluciones falsas que promueven las ganancias de los Grandes Contaminadores, permiten sus abusos y garantizan más décadas de uso de combustibles fósiles.
- Reiniciar el sistema.El capitalismo está destruyendo la vida tal como la conocemos. Es hora de construir una nueva forma de vivir y colaborar que funcione para las personas, no para los contaminadores, y que restaure, en lugar de destruir, la naturaleza. Necesitamos soluciones reales, justas, responsables, receptivas al género, lideradas por la comunidad, restauradoras de la naturaleza, probadas y transformadoras para ser implementadas rápidamente y de manera justa. Necesitamos una transición total y equitativa fuera de los combustibles fósiles. Necesitamos soluciones reales que pongan en el centro los derechos de los pueblos indígenas, las comunidades locales y la protección de quienes luchan por la justicia. Necesitamos poner fin a la impunidad de los abusos corporativos”.
- Huelgas por el clima: Además delMovimiento Sunrise en los EE. UU.,los jóvenes en Europa, y cada vez más en todo el mundo, se han organizado a través de Fridays for Future, “un movimiento global de huelgas por el clima liderado y organizado por jóvenes que comenzó en agosto de 2018, cuando la joven de 15 años Greta Thunberg inició una huelga escolar por el clima”. Sus demandas son: “Mantener el aumento de la temperatura global por debajo de 1.5 °C en comparación con los niveles preindustriales; Garantizar la justicia y equidad climáticas; y Escuchar a la mejor ciencia unificada disponible en la actualidad”.
- Consultas populares:El uso de consultas populares, referendos y otros votos se ha vuelto más común en América Latina, por ejemplo, donde Chile, Ecuador y México han sometido importantes cuestiones al público en los últimos años. Por ejemplo, en agosto de 2023, los ecuatorianos votaron en una consulta popular para prohibir la perforación de petróleo en el Parque Nacional Yasuní, en la selva amazónica. Aproximadamente el 60% de los votantes rechazaron la perforación de petróleo. Aunque el Gobierno de Ecuador ha dicho que respetará el voto, el país recientemente eligió un nuevo presidente que ha indicado que posiblemente no respete el resultado.